据统计，在全长5米多的画卷中，共画了500多个各色人等；各种牲畜近60头；各种车、轿20辆左右；大小船只20多艘。这幅图中所描绘的，正是北宋首都汴梁城（开封）的热闹景象。

随着宋代农业、手工业的发展，商业和城市也随之兴旺起来。两宋的城市发展，对中国历史也起到了一个承上启下的作用。

从原始社会末期至夏朝，可以说是我国城市发展的起步阶段，此时的城堡（邑）实际上是一种“有围墙的农村”。

商、周时期，以宫殿为中心的设计布局初露端倪，这些在目前已发掘的许多考古遗迹中可以得到证明。到了春秋战国时期，天下纷争，筑城也成为“国之大事”之一。于是，一方面，城市如雨后春笋般地兴起；另一方面，一套比较完整的、有独特风格的城市布局理论也在此时出现了，《周礼·考工记》中所记的有关内容即是。

秦汉时期，城市的规模进一步扩大，形成了棋盘似的布局样式。到隋唐时期，随着中央集权制度的加强，城市发展形成对称轴线封闭式棋盘格局，而唐代的长安城可谓是这一格局的典型代表。

唐长安城面积达84平方公里，主要宫殿区在城市的北部中央（因大明宫和兴庆宫是后来修建的，故分别在城市东北和靠近东城墙处）。宫城南设官署区，皇城左右及南部设100多个“坊”（居民居住的地区）。

南北有14条街，东西有11条街，店铺集中的地方叫作“市”，长安共分东、西两市，设有专门的“市门”。经过南门的明德门、朱雀门的大街，是城市的中轴线，市内纵横交叉的街道，形成了十分整齐的棋盘形网格，每格即为1“坊”，每坊约1里见方，都有高墙封闭，设有两门。当时，不仅坊、市分开，而且坊门和市门每天早晚都是定时开启和关闭的，控制比较严格。

从总体上来说，中国古代城市的发展，与欧洲城市的发展走的是完全不同的道路。首先，我国古代城市从其建立之日起，就与政治关系密切。大城市往往就是国家的政治中心，无论是中央还是地方都不例外。要么就是抗击外部敌对力量的据点，这在边境地区一般是如此。因此，中国古代的城市，都毫无例外地有一套完整的官僚机构，有一支相当规模的军队，即聚集了数量不等的官吏群和军人群。所以，与欧洲古代和中世纪的城市相比，中国古代城市的政治意义远大于其经济意义。

其次，这些城市一般都是消费型城市，这与上述特点是紧密联系在一起的。官吏群和军人群都不是劳动生产者，但消费却是必不可少的，且还要远远高于一般的百姓。由于需要大量的消费，所以城市商业也就相对发达；又由于城市人口中的大多数是专门从事政治活动的，因此，城市中的服务性行业远比生产性行业要更加重要。这又形成了中国古代城市与欧洲城市的第二个不同，即其消费的意义要大于生产的意义。

正由于以上这两个特点，所以在中国古代，一旦政治条件发生变化时，城市也立即会发生显著的变化。譬如说，某一城市一旦不再是国家首都的所在地，其地位、规模等马上就会降下来，成为二等甚至三等城市。又譬如，当边境军事形势于我方不利之时，许多城、关之类的城市，就会失去往日的繁荣景象，甚至会迅速理没无闻。

除了与政治息息相关之外，中国古代的城市与交通，尤其是与当时水路交通的关系亦甚大。是否处在水路交通的枢纽、水路交通发达与香，都与城市的兴衰有密切的关系。如“陶”这个城市，是春秋战国时期号称“天下之中”的五大都市之一、但由于水系发生了变化，五丈河（广济河）的湮废，到宋代时这个城市已经基本衰落了。

宋代城市的发展，在最基本的方面，并没有脱离以上所述中国古代城市的一般特点。宋代的大都市，如北宋的汴京、南宋的临安，人口规模都超过了百万。而汴京、临安之所以拥有如此众多的人口，原因主要就在于是当时的首都所在地，所谓“首善之区”，人口自然会大量增加。但当汴京不再作为首都时，它便从第一大都市下降为二三等城市，人口也随之大减。

此外，汴京与临安的地理条件也符合中国城市发展的要求，即水路交通发达。汴京是汴河、黄河、五丈河、蔡河、金水河（天源河）的交汇点。其中的汴河，是隋炀帝为沟通黄河与淮河、长江而开凿的一条十分重要的人工河（时名“通济渠”）。隋唐时期中国经济重心开始南移，长安、洛阳两京的物资供应，很大一部分来自江淮流域，所以汴梁的地位变得重要起来。

到了宋代，这里更成为当时国家漕运的中心，四面八方的物资集中到这里，才能养活百万以上的人口。而临安则是大运河在南方的终点，北以大运河与太湖流域和华北相通，东从钱塘江出海，与浙、闽、粤沿海地区通航，西以富春江和新安江与浙西、皖南相联系，特别是由于它的东面还有靠海的明州，又是当时海外贸易的交通大港。所以，这两个城市成为大都市是具备了所必需的条件的。

我们再看两宋的次一级的城市。从杭州沿大运河向北，有苏州诸城，过江则有真、扬、楚、泗诸州。扬州在唐代曾为国内第一大都市，有所谓“扬一益二”（“益”为益州，即四川成都府）之称，经唐末大乱后扬州有所衰退。

至于长江沿岸的情况，自扬州溯江而上至镇江府、江宁府，这是长江下游的两个重要城市，南宋时全国三个榷务中的两个就分别设在这两个城市。再往上可到达鄂州、江陵诸地，尤其是鄂州，“武昌十万家，落日紫烟低”（姜夔《春日书怀》），其繁荣程度可以想见。

洞庭湖与长江交汇处有岳州，而岳州之南、湘江之滨的潭州，在唐代即有“小长安”之称，到南宋时更成为一个都会。沿海而下，则有京东路的板桥镇、两浙路的明州、福建路的泉州和广南东路的广州，这是宋代对外贸易的四大港口。此外，海州、温州、福州等，也是沿海的重要城市。这些都是由水路交通而形成的城市。另外，由于农业、手工业的发达，也使一些城市发展起来，这里就不一一列举了。

在城市与乡村之间还形成了商贸交换的中间环节，即为数众多的镇市。镇在前代开始建立时，是在军事要冲之地，设险防守，屯驻军队之所在。而军队屯驻之地，往往成为市井繁盛的商业居民点，这是一方面。另一方面，由于商品经济的发展，在两宋时期涌现出了许多镇市。宋代设镇的标准是，“民聚不成县而有税者，则为镇”。也就是说，政府可以有一定的税收是设镇的主要条件。所以，宋代监镇官的主要职责就是监税。

这样一来，一些村市、草市和在交通要道上的驿站，一旦人口增加，形成了商业居民点的话便往往会上升为镇。据统计，在北宋神宗元丰年间，全国的镇市就已经有1900多个，而其中南方诸路就占去了1300多个，尤其是两浙、江东、福建所占比例更高，这也从一个侧面反映了当时南方经济发达的情况。而镇市的税收，在两宋全国的总税收中也占据了很大的 比重。

镇市以下还有草市和圩市，除近城草市发展成为城市的一部分之外，其余的草市和圩市一般是广大农村的定期集市，即商品交换的初期市场，是周围农村中的小农、小工比较固定的商贸交换场所。这样，就形成了两宋城市、镇市、草市和圩市的城镇网络，它们对打破农业与家庭手工业相结合的自然经济的限制，促进商品经济的发展，都起到了很大的作用。

两宋城市发展的基本方面虽没有脱离中国古代城市的特点，但就其具体发展情况而言，还是与前代有许多不同之处。如前所述，隋唐城市的格局是坊、市分开，坊为居民区，市为商业区，城市的贸易和交换在划定的范围内进行。

但随着城市人口的增长、商业日益繁盛和店铺的不断增多，原来的坊、市制度显然难以原封不动地维持下去了。早在后周时期，首都汴京已经是“华夷辐辏，水陆会通，时向隆平，日增繁盛”，而“坊、市之中，邸店有限，工商外至，络绎无穷”，坊、市格局已摇摇欲坠。北宋建立以后，汴京城的人口更急骤增长，商业也随之日益发展。北宋官府不能不去适应这一发展了的客观需要，也不得不做出一些相应的调整。

宋真宗咸平五年（1002年），因“京师衢巷狭隘”而加以拓宽，使“衢巷广袤，及禁鼓昏晓，皆复长安旧制”。拓宽衢巷当然是必要的，但仍不能解决问题。自唐代以来，坊、市既相互隔离，因而“京师街衢置鼓于小楼之上，以警昏晓”，专门为启闭坊门而设置。可是，到了宋神宗统治时期，已是“二纪以来，不闻金鼓之声”。随着这咚咚鼓声的消失，坊与市之间的藩篱被打破了。

从孟元老《东京梦华录》的记载中可以看出，街衢上到处可以开设店铺，坊、市的格局完全被打破了。而且，由于店铺越开越多、越开越大，占去了原来街道的一部分，因此在宋徽宗统治时期，政府不得不征收“侵街房廊钱”这种名目的税收。封闭式的坊、市制被打破，而被开放式的街巷制所取代，这可谓中国古代的一次“城市革命”。

从此以后，大街小巷到处可以开设店铺，形成了居民住宅与商业店铺交互错杂的格局，从而构成我国中古后期城市布局的一种基本定式，影响一直延伸至近现代。

两宋城市的发展，并不仅限于城内坊、市格局的被打破，值得注意的还有城郭限制的被打破。原来在城市的城门以外或城郭附近，有一些定期的贸易场所－草市。随着城市规模的不断扩大，草市变成了固定的贸易场所，贴近城墙的城郭一带，也开设了各种作坊、店铺，成为新的商业区。宋朝政府对此也只能承认既成事实，而不加以任何的干预。

这样一来，汴京以外的许多城市，由于近郊草市发展而成为重要商业都市的不在少数。一些地方，由这种城郭周围的草市发展而来的新市区，其繁盛程度甚至超过了原来的老城区。如南宋前期的鄂州（武昌），因为是江防重地，故城市建筑规模不大，后来由于商业发展的需要，在城外发展起了南市。

这个南市：“沿江数万家，廛闬甚盛，列肆如栉，酒垆楼栏尤壮丽，外郡未见其比。盖川、广、荆、襄、淮、浙贸迁之会，货物之至者无不售。”（范成大《吴船录》卷下）“城外南市亦数里，虽钱塘（杭州）、建康（南京）不能过，隐然一大都会也。”（陆游《人蜀记》卷四）城市化的过程，实质上就是农村人口大量涌入草市、镇市和都市。

由于两宋城市的迅速发展，城市人口也随之快速增长。汴京、临安人口都在百万以上，这是学术界早已公认的。至于如扬州、建康、成都、武昌、长沙这些城市，人口也均在万户以上，许多甚至达到10万户之多，如果有10万户的话，一般就有50万人左右。据宋代经济史专家漆侠先生统计，在北宋神宗时期，城市人口已占全国人口总数的百分之十二左右（参见漆侠《宋代经济史》）。

两宋城市的管理制度，由于人口的增加，也较前代发生了很大的变化，那就是由以前的坊市区分变为厢坊制度。南宋的临安继承了汴京的厢坊之制，也都设厢官统治。诸州县城镇户口则按城镇户口编制管理。

城市扩大了，就能容纳更多的作坊和行铺。所以，两宋城市发展的另外一个重要现象，就是手工业“行”的大量增加，从隋唐时期的112行发展到南宋的414行。根据漆侠先生的分类，这些“行”大致有：

1.各种手工作坊。包括官府和私家两种。官府作坊如修内库、八作司、广固作、后苑作、书艺局、内酒坊、绫锦院、文绣院等等，这类作坊在当时的汴京、临安较集中。其特点是规模较大，工匠人数较多；其产品大多不进入流通，而是供皇室、官衙使用，只有极少数产品作为官府专利品出售。至于私家作坊则种类繁多，有的是专门制造各种产品的，有的则还兼营买卖。这类亦工亦商的作坊在城市作坊中占据较大的比重，并在以后诸朝乃至近代一直保留下来。

2.各类商业行铺。这类行业以生活消费品占大宗，如在汴京，“东华门外市井最盛，盖禁中买卖在此。凡饮食、时新花果、鱼虾鳖蟹、鹑兔脯腊、金玉珍玩、衣着，无非天下之奇”（《东京梦华录》卷一）。在临安，“菜市、花市······鲜鱼行、布行······花团、青果团·····.”（《咸淳临安志》卷十九）。此外，在行铺中，还涌现了代表商业资本的“交引铺”，代表高利贷资本的“当铺”等。

3.服务性行业。这其中饮食业所占的比重甚大，如称“正店”的大酒楼、“脚店”的小酒铺、饭铺等等。此外还有茶坊、浴堂等，这些在宋人所记的《东京梦华录》《武林旧事》等著作中记载得有声有色。

从上述城市行业的结构来看，一类属于生产性的各种手工业作坊；一类属于非生产性的服务性行业。这其中又以服务性行业所占的比重为大，这可以说是宋代城市中十分普遍的现象，也可以算是中国古代城市的特点之一，即消费意义大于经济意义。

两宋城市的富庶繁华，堪称两宋城市的一大特色。张择端所画《清明上河图》即为汴京（汴京又有“东都”之称），而柳永所吟《望海潮·东南形胜》则为杭州。从他们的作品中，我们不难看出当时这两地的繁华。尤其是柳永的那首词，把“天堂”杭州的富丽描绘得淋漓尽致，据说公元1161年，金国的海陵王完颜亮对南宋发起大举进攻，在某种程度上就是受到了这首词的影响。

今天还保存着不少宋人记录当时首都盛景的著作，如孟元老的《东京梦华录》、耐得翁的《都城纪胜》、吴自牧的《梦粱录》、周密（题为“四水潜夫”）的《武林（杭州）旧事》、佚名的《西湖老人繁胜录》等，其中除《东京梦华录》为记汴京之外，其余皆为记临安的。这些著述所记当时汴京和临安的盛况，就是在今天读来也令人叹为观止。

这些著述的最大特点，就是详细地记载了在一般正史中根本无法读到的、当时之人真实的生活世界，如饮食起居、四时节令、民风民俗、娱乐消遣等等。

我们就先来说说城市娱乐：随着两宋城市经济的发展及城市人口的增多，市民阶层开始登上中国的历史舞台。反映市民文化生活的种种娱乐活动，也从农村分散的小规模的演出形式走向城市，变成有固定演出场所、专业性的、规模大小不等的城市文艺团体，为市民进行多种类型的文艺演出，从而把我国民间的百戏、曲艺推向一个高峰。

在这种情况下，城市中“瓦舍”（亦称“瓦子”）、“勾栏”便兴起了。“瓦舍”是一种很值得重视的我国中古时期的社会和民俗现象，上面提到的那些著述中，都记载了瓦舍内的情形及在其中演出的节目。

何为“瓦舍”？据《梦粱录》卷十九《瓦舍》条：“瓦舍者，谓其来时瓦合，去时瓦解之义，易聚易散也。”至于“勾栏”，原是借用我国古代大车车厢上勾栏装置而得名，意指在瓦舍中由不同专业的艺人，用栏杆等物圈起来的演出场所。

瓦舍、勾栏起源于何时？宋人自己也不得而知，这是因为当时之人不注意这类事物之故。根据北宋汴京的情况来看，大概在北宋中期，这种瓦舍、勾栏已颇为盛行，全国各地的一些著名艺人，纷纷到汴京演出，以为谋生之路。到北宋末期，汴京的瓦舍、勾栏已相当热闹。

宋都南迁杭州后，那里的瓦舍、勾栏发展得更快，又大大超过了汴京。南宋中期，杭州城内有南瓦、中瓦、大瓦、北瓦、蒲桥瓦，以北瓦为大，有13座勾栏；城外有20个左右的瓦舍，如钱湖门里勾栏、门外瓦子、嘉会门瓦、侯朝门瓦、小堰门瓦、四通馆瓦、新门瓦、荐桥门瓦、菜市门瓦、艮山门瓦、米市瓦等等。在两宋的瓦舍中，各种勾栏荟萃，热闹异常，大的可容纳千余人，演出不论风雨寒暑，每天如此。

而演出的节目，更是令人眼花缭乱，有杂剧、杂技、魔术、讲史、说书、说唱、曲艺、皮影、傀儡、散乐、诸宫调、角觝、相扑、花鼓、舞剑、驯兽······真可谓应有尽有。至于观众，其成分十分复杂，市民当然是主体，还有官僚幕客、文人书生、武士军卒、贵家子弟等等，可谓是士庶咸集，少长毕至。

城市中大批瓦舍的出现，不仅丰富了市民的娱乐生活，也促进了城市商业和服务性行业的发展。因为，许多瓦舍兼有多种功能，所以在当时也被称为“瓦市”“瓦肆”等。此外，在两宋的城市中，寺观庙宇林立。每年定期的庙会，除了祭祀各种各样的神灵之外，经济活动和文化娱乐活动是最重要的两项内容。

在庙会上，大都有由民间组成的社火演出，为了演出的方便，还临时搭建了露天舞台。而街头巷口的一些开阔地带，则是流动的“路岐人”的活动场所。这些艺人与城市瓦舍、勾栏中的专业艺人，共同繁荣了城市的文化生活。

中国人重吃，这是老祖宗的传统。有关吃的记载，更足令那些褒称“美食家”，贬称“老饕”的人垂涎三尺。这里我们也略选一点以飨读者：

所谓茶饭者，乃百味羹、头羹、新法鹌子羹、三脆羹、二色腰子、虾蕈、鸡蕈、浑炮等羹、旋索粉、玉棋子、群仙羹、假河钝、白渫齑、货鳜鱼、假元鱼、决明兜子、决明汤齑、肉醋托胎衬肠沙鱼、两熟紫苏鱼、假蛤蜊、白肉、夹面子茸割肉、胡饼、汤骨头、乳炊羊肫、羊闹厅、羊角、炙腰子、鹅鸭、排蒸荔枝腰子、还元腰子、烧臆子、入炉细项、莲花鸭、签酒炙肚肱、虚汁垂丝羊头、入炉羊羊头、签鹅鸭、签鸭、签盘兔、炒兔、葱泼兔、假野狐、金丝肚羹、石肚羹、假炙獐、煎鹌子、生炒肺、炒蛤蜊、炒蟹、炸蟹、洗手蟹之类。（《东京梦华录》卷二《饮食果子》）

面食名件：猪羊盒生面、丝鸡面、三鲜面、鱼桐皮面、盐煎面、笋泼肉面、炒鸡面、大熬面、子料浇虾燥面、熬汁米子、诸色造羹、糊羹、三鲜棋子、虾燥棋子，虾鱼棋子、丝鸡棋子、七宝棋子、抹肉、银丝冷淘、笋燥齑淘、丝鸡淘、要鱼面。（《梦粱录》卷二《面食店》）