羊城晚报全媒体记者刘星彤、通讯员穗文广旅宣报道：12月16日，广州市文化广电旅游局、黄埔区人民政府在宝能广州国际体育演艺中心举办“文旅体一证通”行政审批改革授牌仪式，15家“穗演通”场馆、2家“穗园通”园区现场成为首批“文旅体一证通”授牌单位。

记者了解到，为进一步优化营商环境，促进文旅体市场繁荣发展，市政府办公厅日前印发《广州市“文旅体一证通”行政审批改革工作方案》（以下简称《方案》），要求着力在减环节、优服务、强功能上下功夫，深入推进行政审批事项整合。“文旅体一证通”行政审批改革根据不同类型对象分别实施“穗园通”“穗演通”，作为法治框架内探索的原创性、差异化举措，着眼提升集聚和配置演艺资源要素能力，旨在实现文化旅游、体育、出版、电影等市场领域的多方共赢。

“穗演通”探索营业性演出审批新模式

“穗演通”面向演艺场馆和体育场馆，实施“简材料，缩时间、优流程”为主的服务模式。对观众人数超1000人次以上、超5000人次以上的营业性体育场馆演出申请，文化部门审批缩短至5个工作日内，公安机关受理审批缩短至3个工作日内，在确保安全前提下，依法最大限度核定观演人数。

新型审批服务模式将极大便利营业性演出审批，吸引更多的大型营业性演出主办单位、演出经纪机构落户广州，推动产业链条优化及演艺市场体量壮大，更好地满足市民群众观演需求。

“此前演唱会的审批流程最长要一个半月，施行‘穗演通’后可缩短到10天左右，不仅流程缩短，也延长了演唱会的售票周期，对主办方和场馆都有很大帮助。”据宝能广州国际体育演艺中心常务副总经理吕燕卿介绍，预计“穗演通”实施后全年可承办演出场次将增加1/3，由原来的50场左右增至70多场。

“穗园通”助力文化新业态激发新潜力

“穗园通”面向文化产业园区，由政府对园区、园区对其内经营主体进行统一的可行性事前服务。该项服务紧密贴合文化和旅游、体育深度融合发展趋势，将文艺表演团体、演出经纪机构、电影放映等领域41项审批事项融为一体，适用于具有独立法人资格、占地面积不少于7万平方米的综合业态园区。

“穗园通”将推动符合规定的园区（景区）、文化产业园区建设为集文创商店、特色书店、小剧场等多种业态在内的消费集聚地，创建一批特色鲜明、主业突出的文化产业园区，为市民群众提供更多个性化、多样性、高品质的文化产品和服务。

记者了解到，今年以来，广州市促进文娱体育会展消费成效显著。广州市统计局数据显示，前三季度广州市规模以上文化及相关产业企业共3327家，合计实现营业收入近4050亿元，同比增长15%。

此次黄埔、番禺区将作为先行试点单位推进“穗园通”“穗演通”落地。广州市文化广电旅游局相关负责人表示，下一步将联合公安、体育、市场监督管理等部门，深入推进“文旅体一证通”落地实施，为持续“激活”广州文化旅游产业探索更多便民服务。